Документ актуализирует нормы с учётом федерального законодательства и чётко распределяет полномочия между участниками системы.
За областной Думой закрепляются базовые полномочия в этой сфере. Правительство региона будет определять уполномоченный орган, создавать государственное юридическое бюро, устанавливать порядок взаимодействия участников системы и регулировать оплату труда адвокатов. Особое внимание уделят жителям отдалённых территорий — для них определят порядок финансового и материально-технического обеспечения помощи.
Уполномоченный орган будет координировать работу всей системы: заключать соглашения с адвокатской палатой, публиковать списки адвокатов, компенсировать нотариусам бесплатные действия и организовывать правовое просвещение. В законопроекте закреплены категории граждан, имеющих право на бесплатную помощь, в том числе пострадавшие в чрезвычайных ситуациях. Участниками системы станут адвокаты, госучреждения, уполномоченный по правам человека и нотариусы.
Принятие закона позволит устранить пробелы, сделать систему прозрачной и доступной для жителей, включая отдалённые районы.