Участие в обсуждении приняли члены Общественной палаты, представители Министерства иностранных дел России, Управления Минюста, Агентства по труду и занятости населения, а также регионального отделения Ассоциации юристов России.
С основным докладом выступил заместитель начальника Управления по вопросам миграции УМВД России по Сахалинской области подполковник полиции Сергей Мартынюк. Он представил актуальные данные, рассказал о новеллах миграционного законодательства и обозначил проблемные вопросы, возникающие при реализации полномочий. Как было отмечено в докладе, миграционная ситуация в регионе остаётся контролируемой.
По итогам первого квартала 2026 года Сахалинская область входит в число лидеров Дальневосточного федерального округа по числу пребывающих иностранных граждан. На миграционном учёте состояло почти 19 тысяч человек. Основную массу прибывших составляют трудовые мигранты, занятые в строительстве, торговле, сельском хозяйстве, добыче полезных ископаемых и сфере общественного питания.
Сергей Мартынюк обратил внимание собравшихся на тенденцию снижения числа желающих получить российское гражданство — почти на 27 процентов по сравнению с прошлым годом. Одна из главных причин — требование подтвердить прохождение военной службы в Вооружённых силах России либо признание не годным к ней. Также за отчётный период были приняты первые решения о прекращении гражданства.
За три месяца 2026 года сотрудниками подразделений по вопросам миграции проведено почти триста профилактических мероприятий, задокументировано более 650 административных правонарушений. Вынесены десятки постановлений об административном выдворении, приняты решения о сокращении сроков временного пребывания и о неразрешении въезда. Сотни иностранных граждан сняты с миграционного учёта по основаниям фиктивности.
Особое внимание в докладе было уделено работе Реестра контролируемых лиц и режима высылки, которые действуют с 2025 года. Это механизм жёстких ограничительных мер в отношении иностранцев, утративших законные основания находиться в России: им запрещается регистрировать бизнес, покупать недвижимость, заключать брак, управлять транспортными средствами, а также серьёзно ограничиваются банковские операции. За оказание услуг таким лицам предусмотрены крупные штрафы для юридических лиц.
Также подполковник Мартынюк рассказал о результатах совместной работы с Министерством образования. В школах и детских садах региона выявлены десятки несовершеннолетних иностранных граждан, находящихся в стране с нарушением сроков пребывания или вовсе не обучающихся. В отношении их законных представителей составлены административные протоколы, часть детей отчислена из учебных заведений.
Кроме того, участники круглого стола обсудили ожидаемые изменения в миграционной сфере, которые вступят в силу с 2027 года. В приоритете — переход на организованный набор иностранных работников под конкретные запросы работодателей с закреплением в электронных реестрах и ID-картах. Для перевозки семьи мигрант должен будет подтвердить официальный доход не ниже прожиточного минимума, в противном случае патент или разрешение на проживание могут быть аннулированы. Налоговая служба начнёт ежеквартально передавать данные о доходах иностранцев в Министерство внутренних дел — это должно усилить борьбу с фиктивным трудоустройством.
В ходе дискуссии представители Общественной палаты и Ассоциации юристов России обратили внимание на пассивность диаспор в вопросах информирования мигрантов об изменениях законодательства, а также предложили свою помощь в доведении правовой информации до приезжающих. Участники круглого стола договорились продолжить совместную работу на площадке Общественной палаты и провести аналогичную встречу в четвёртом квартале 2026 года.
